Moin,
Du brauchst im Grunde nur einen Texteditor und ein Grafikprogramm. Mit dem Texteditor kannst Du XML-Gauges (würg!) und die panel.cfg machen, mit dem Grafikprogramm die notwendigen Bitmaps. Das wäre die absolute Minimalausstattung.
Du könntest für die panel.cfg auch das FS Panel Studio nehmen. Das kostet knapp $25. Und für richtige (= in C geschriebene) Gauges brauchst Du einen C-Compiler. Da gibt's den Borland C++ 5.5. Den kannst Du kostenlos bei
www.borland.com runterladen. Ich persönlich ziehe Visual C++ vor, weil man da den integrierten Debugger nutzen kann, was viel Zeit bei der Fehlersuche spart, kostet aber auch ca. 129 Euro.
Um den Einstieg zu kriegen besorgst Du Dir am besten bei flightsim.com das File sd2gau12.zip (wenn Du nicht dran kommst, kann ich es Dir mailen; sind 3,3MB). Da steht viel an Anleitung drin, wie man Gauges programmiert (und auch, wie man Gauges mit Borland C++ 5.5 compiliert - das geht nicht so ohne weiteres).
Wenn Du ein Tool suchst, mit dem Du fertige Gauges machen kannst, hast Du aber wirklich nur Easygauge zur Auswahl.