Namd Manfred,
na dann wollen wir das Problem mal lösen
Wenn du deinen PC neu installierst (oder auch nur den Controller an einen anderen USB-Port stöpselst) vergibt Windows für den Controller eine neue ID. Das ist diese Zeile:
[JOYSTICK_MAIN {603AB190-9188-11DA-8004-444553540000}]
Wenn du also die alte fs9.cfg in dein neues System kopierst, erkennt der FS - na? - gar nix

In diesem Fall werden die Standardeinstellungen aus der device.cfg übernommen und der Controller erscheint auch weiter nicht in deiner fs9.cfg.
Wie kommt man nun an die neue ID
Indem du den FS startest und dann für jeden angeschlossenen Controller eine Achse oder Taste manuell belegst (möglichst absurd, damit du es nachher identifizieren kannst). Dann beendest du den FS und schaust in deine fs9.cfg. Siehe da, da stehen jetzt noch zwei Controller drinne
Jetzt überschreibst du einfach die alte ID mit der neuen, löschst die neuen Einträge und - voila
Ein bisschen Gefummel, aber so brauchst du nicht alles neu einrichten.
Gruß
Boris