die domainvergabe richtet sich in erster linie einfach nach der "first come, first serve" regel.
das heisst wer zuerst kommt kriegt die domain. egal wer ev. der "logische" besitzer ist.
um beim beispiel zu bleiben könnte dir der FSL verlag maximal ein agebot machen die domain zu übernehmen beziehungsweise wenn du keine site unter dieser domain gestaltest einen versuch zur "feindlichen" domainübernahme starten. was aber de facto kaum machbar ist

kannst dich in so einem fall eigentl. nur auf die warteliste setzen lassen. dann bekommt der erste auf der warteliste die domain wenn der ursprüngliche eigner die gebühr nicht mehr entrichtet.
sollte im groben stimmen. sollte was nicht ganz korrekt sein bitte ich mich zu korrigieren