In meiner alten Firma haben wir uns sowas auf einer Linuxkiste mit iptables (oder war das squid?) gebastelt. Alle Anfragen auf Port XY wurden runtergebremst.
"squid delay pools" sollte das koennen.
oder mit iptables:
http://www.lartc.org/howto/lartc.qdisc.html
oder mit apache:
http://www.snert.com/Software/mod_throttle/